為全國鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探索新路徑

自中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度實(shí)施以來，四川省先后接受了兩輪督察和一輪“回頭看”，對(duì)照中央督察指出的污染防治攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等方面存在的突出問題，四川整改落實(shí)情況如何？9月27日，四川省生態(tài)環(huán)境廳9月例行新聞發(fā)布會(huì)上公布的數(shù)據(jù)顯示：截至8月底，第一輪中央督察及“回頭看”155項(xiàng)整改任務(wù)已完成148項(xiàng)、12735個(gè)信訪問題已辦結(jié)12719個(gè)，第二輪中央督察69項(xiàng)整改任務(wù)已完成24項(xiàng)、6532個(gè)信訪問題已辦結(jié)6064個(gè)。

值得注意的是，隨著督察整改實(shí)踐，四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，高新技術(shù)企業(yè)突破1萬家、營業(yè)收入超2.1萬億元，即將實(shí)施的短流程煉鋼高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)工程已初步完成實(shí)施方案制定。

截至8月底

第二輪省級(jí)督察689項(xiàng)整改任務(wù)已完成611項(xiàng)

四川省生態(tài)環(huán)境廳副廳長雷毅介紹，自2016年起，四川在全國范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)兩輪省級(jí)督察全覆蓋，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”責(zé)任，推動(dòng)各地各部門采取有力舉措，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。截至8月底，第一輪省級(jí)督察8924個(gè)問題已完成8919個(gè)，第二輪省級(jí)督察689項(xiàng)整改任務(wù)已完成611項(xiàng)、5038個(gè)信訪問題已辦結(jié)4899個(gè)。

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察過程中，探索創(chuàng)新也是一個(gè)關(guān)鍵詞。“在省級(jí)督察中，逐漸形成了一些具有四川特色的經(jīng)驗(yàn)做法。”雷毅舉例說，比如組長高規(guī)格，特別是2021年由四川省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任督察組組長，在全國范圍內(nèi)尚屬首次。再比如，區(qū)縣全覆蓋，強(qiáng)化全覆蓋下沉督察或重點(diǎn)督察，對(duì)全省183個(gè)縣（市、區(qū)），以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不留死角，全面開展現(xiàn)場檢查。

此外，四川省還在全國率先出臺(tái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改調(diào)度、銷號(hào)辦法，強(qiáng)化定期調(diào)度、通報(bào)督辦、抽查核實(shí)，明確整改銷號(hào)責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立完善問題線索移送、調(diào)查和協(xié)作機(jī)制嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，推動(dòng)出臺(tái)地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)破解流域性、區(qū)域性難題，全過程、全鏈條的督察整改閉環(huán)管理機(jī)制進(jìn)一步形成。

創(chuàng)建世界先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群

四川將實(shí)施短流程煉鋼高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)工程

今年夏季以來，四川省先后遭受高溫、疫情、地震等多重自然災(zāi)害影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響，四川如何統(tǒng)籌環(huán)保督察問題整改和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

“在實(shí)施和督促中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改時(shí)，決不因涉及復(fù)雜利益而回避，也不因可能造成一些經(jīng)濟(jì)損失、付出一定代價(jià)而退縮。”四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，統(tǒng)籌兼顧，四川堅(jiān)持把問題整改與構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等工作結(jié)合起來，以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為契機(jī)，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

事實(shí)上，有一個(gè)中央督察反饋問題的整改，非常能夠說明上述理念，這就是《四川省第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改任務(wù)清單》中的成都市鋼鐵產(chǎn)能置換任務(wù)。該負(fù)責(zé)人介紹，在整改過程中，成都在受疫情影響，替換生產(chǎn)設(shè)備不能按期到貨的情況下，堅(jiān)決按期拆除原有生產(chǎn)設(shè)備，圓滿完成整改任務(wù)，“這個(gè)過程中，成都三家鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失約44億元，地方稅收減少約4.2億元。”

該負(fù)責(zé)人還透露，以督察反饋問題整改為契機(jī)，四川省經(jīng)信廳積極推進(jìn)全省鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施短流程煉鋼高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)工程，目前已初步完成實(shí)施方案制定，“方案中提出的目標(biāo)是，到2025年四川省電爐短流程煉鋼基本形成先進(jìn)企業(yè)集群化發(fā)展、綠色低碳循環(huán)體系完善、資源保障能力顯著提升、智能化數(shù)字化水平先進(jìn)的發(fā)展格局，探索出綠色、智能、創(chuàng)新、高效、協(xié)調(diào)的示范模式，總結(jié)出一批新工藝、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”該負(fù)責(zé)人表示，其中還提出了4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分別是創(chuàng)建世界先進(jìn)的電爐鋼產(chǎn)業(yè)集群、打造綠色低碳安全循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、提升資源綜合保障能力、加強(qiáng)數(shù)智化創(chuàng)新能力建設(shè)，以及15項(xiàng)具體工作措施。根據(jù)征求意見的情況，該實(shí)施方案后期將由四川省人民政府、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部三方聯(lián)合印發(fā)，為全國鋼鐵行業(yè)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展探索新路徑。

 

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